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致：各潛在投標人
湖南省湘咨工程咨詢管理有限責任公司受常德津市北控城鄉水務有限公司的委托，對津市市白龍潭水廠改擴建工程總承包進行公開招標，現就以下事項進行答疑：
一、答疑內容及其他：
問題1：根據湘建監督〔2021〕36號文，第五條規定：“招標人提供的資料和條件，包括招標前完成的水文地質、工程地質、地形等資料、城鄉規劃和城市設計對項目的基本要求、工程可行性研究報告、方案設計或者初步設計文件（設計圖紙為可編輯的CAD版本）等”。 根據目前掛網附件資料看，附件資料存在如下問題：A、可研未公布相關附圖；B、初步設計資料缺少圖紙資料及初步設計概算書。目前掛網附件《第一冊 設計部分》第3頁顯示，本項目初步設計資料共40張圖紙，而掛網附件無任何圖紙。請嚴格按照湘建監督〔2021〕36號文要求補充相關附件資料。
回復：補充可研附圖和初步設計圖紙，詳見附件。初步設計概算書已公布，詳見招標公告。
問題2：從招標公告附件的《可研報告》第3頁標識內容知，項目可研報告后面附有3張圖紙。 而公布的資料中未看到相關圖紙資料，與湖南省湘建監督〔2021〕36號文第五條之規定不符，煩請招標人補充掛網上述資料。
回復：補充可研附圖，詳見附件。
問題3：根據湘建監督〔2021〕36號文第二十五條規定，市政工程類似業績的相關指標設定，應符合以下要求：“市政基礎設施工程招標項目采用道路長度或者面積、橋梁長度或者面積或者跨度或者結構、管道直徑或者壓力、隧道和地下交通工程斷面面積、供水能力、供氣能力、供熱能力、污水處理能力、垃圾處理能力、園林綠化規模以及單項合同額等指標中的1-2項。”而本次招標文件第16頁10.1項設置的限定條件為“獨立投標人或者聯合體投標單位中以設計單位作為牽頭人承接造價不低于 2300 萬元以上的水處理工程設計施工總承包的設計或者工程總承包項目”。此條居然有：以設計單位作為牽頭人、造價不低于2300萬元、水處理工程、工程設計施工總承包上述4個限制條件，條件設置明顯違規。 此外“以設計單位作為牽頭人”的限定條件明顯與36號文規定不符、與《招標投標領域公平競爭審查規則》（國家發展改革委令第16號，2024年5月1日）和《湖南省優化營商環境條例》（湖南省發展和改革委員會，2024年4月）要求相違背，明顯屬于限制競爭及破壞營商環境情形。我方保留進一步向相關部門質疑的權利。
回復：按招標文件執行。該項評分標準為根據項目特點設置，符合湘建監督（2021）36號文件要求。
問題4：自2021年7月1日《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程總承包招標評標暫行辦法》執行之日起，湖南省EPC公招項目首次見到招標文件對于“獨立投標人（設計資質）或聯合體中設計單位類似工程業績”設置如此明顯違規限制條件，請相關方對此進予以修改。
回復：按招標文件執行。該項評分標準為根據項目特點設置，符合湘建監督（2021）36號文件要求。
問題5：招標文件提出設計單位類似業績要求為：獨立投標人或者聯合體投標單位中以設計單位作為牽頭人承接造價不低于2300萬元以上的水處理工程設計施工總承包的設計或者工程總承包項目。 此段話語句我司難以理解，有疑異。請問是否可理解為：“獨立投標人或者聯合體投標單位中以設計單位作為牽頭人承接造價不低于2300萬元以上的水處理工程的設計項目”和“獨立投標人或者聯合體投標單位中以設計單位作為牽頭人承接造價不低于2300萬元以上的水處理工程設計施工總承包項目”均滿足類似工程業績要求？
回復：按招標文件執行。
問題6：通過對掛網資料的熟悉，掛網文件全部為PDF格式文件，無法進行編輯，且無任何初步設計圖紙資料，影響我司投標文件編制，請補充。
回復：補充初步設計圖紙，詳見附件。
問題7：掛網資料《第一冊 設計部分》第21頁“3.1.1.2 回用水泵井”寫明其“設計規模：10.0×104m3/d”。此外“加氯間”分項工程雖設計部分未明確處理規模，但其為滿足整個水廠10萬噸每天處理規模用，故其處理規模應認定為10萬噸每天。 根據住房城鄉建設部關于印發《建筑業企業資質標準》的通知（建市[2014]159號）文規定，本項目屬于市政公用工程施工總承包貳級及以上資質承擔范圍。
回復：按招標文件執行。
問題8:掛網資料《第一冊 設計部分》第21頁“3.1.1.2 回用水泵井”寫明其“設計規模：10.0×104m3/d”。此外“加氯間”分項工程雖設計部分未明確處理規模，但其為滿足整個水廠10萬噸每天處理規模用，故其處理規模應認定為10萬噸每天。 根據《注冊建造師執業工程規模標準》的規定，本項目屬于市政公用工程專業一級注冊建造師執業資格承擔范圍
回復：按招標文件執行。
問題9：A。本次招標文件的附件資料——第一冊 設計部分——21頁——3.1.1.2 回用水泵井，規模描述為：設計規模：10.0×104m3/d。 B。本工程分項（加氯間）設計規模（10.0×104m3/d），雖然初設文件中未寫明處理規模，但其實際是為白龍潭水廠10萬噸每天處理規模用，因此這個分項工程規模應為10萬噸每天。 C。根據《工程設計資質標準》（建市[2007]86號）附件3-17規定，本項目屬于大型給水工程，屬于市政行業（給水工程）專業設計甲級及以上資質承擔范圍。
回復：按招標文件執行。
問題10：根據《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程招標業主評委委派管理暫行辦法》（湘建監督〔2022〕216號）第四條規定：“工程特別復雜、技術難度大和專業性較強的項目是指符合下列情形之一的項目：（一）工程特別復雜、技術難度大的項目是指符合附件2所列工程特征之一的項目。（二）專業性較強的項目是指采用新技術、新工藝、新材料、新設備或者不具有通用技術、性能標準或者招標人對其技術、性能有特殊要求的項目?！?通過對本項目掛網初設資料研究，本項目不屬于派遣業主評委的范圍。
回復：按招標文件執行。
問題11：招標文件第37-38頁，建筑信息模型及其他中要求：“(2) 圖紙深度達到施工圖設計深度(0-4分)”，而招標文件第13頁1.5條選擇為“不補償”，違反了湘建監督〔2021〕36號文第五條：“如招標人要求投標人提供全套施工圖的，招標人必須給予未中標的合格投標人一定補償”。
回復：按招標文件執行。
投標文件遞交的截止時間及開標時間、投標保證金及投標擔保提交截止時間變更為：2024年 7月 4日09時30分，常德市公共資源交易中心不見面直播大廳 3。
本次答疑澄清公告作為招標文件組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請各潛在投標人及時下載，招標人不再另行通知。若本公告內容與原招標文件有不一致之處，以本公告為準。
二、監督部門
本次招標項目招標投標監督機構為津市市建設工程招標投標管理辦公室，電話0736-4222070。
三、聯系方式
招 標 人：常德津市北控城鄉水務有限公司；
地 址：湖南省津市市三洲驛辦事處三洲街社區劉公橋路150號；
聯 系 人：毛先生；
電 話：13875152555；
招標代理機構：湖南省湘咨工程咨詢管理有限責任公司；
地 址：長沙市芙蓉區東二環一段1139號（湖南國際商務中心二樓）；
聯 系 人：付德田、陳云、梁宋華；
電 話：13617368577。
監督電話：
