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湖南省建設工程造價管理協會關于印發《湖南省建設工程造價咨詢行業自律公約實施細則》的通知
湖南省建設工程造價管理協會文件
湘建價協 [2017] 25號
湖南省建設工程造價管理協會
關于印發《湖南省建設工程造價咨詢行業自律公約實施細則》的通知
各會員單位：
《湖南省建設工程造價咨詢行業自律公約實施細則》已經湖南省建設工程造價管理協會第六屆第三次理事會表決一致通過，現予以印發，請遵照執行。
附：湖南省建設工N造價咨詢行業自律公約實施細則
湖南省建設工程造價管理協會
2017年8月22日
湖南省建設工程造價咨詢行業自律公約實施細則
第一章 總 則
第一條 為規范建設工程造價咨詢行業執業行為，維護建設工程造價咨詢市場秩序，促進工程造價咨詢行業健康發展，依據《建設工程造價咨詢企業管理辦法》（建設部第149號令）、《注冊造價工程師管理辦法》（建設部第150號令）等相關法律、法規和《中國建設工程造價管理協會煸敝匆滴ス嫘形懲戒暫行辦法》、《湖南省建設工程造價咨詢行業自律公約》（湘建價協〔2016〕23號）、《湖南省建設工程造價咨詢協會關于規范工程造價咨詢服務收費的意見》（湘建價協〔2016〕25號），制定《湖南省建設工程造價咨詢行業自律公約實施細則》（以下簡稱細則）。
第二條 凡在湖南省行政區域內從事建設工程造價咨詢服務活動的企業（包括省外入湘企業），均應遵守本細則。
第三條 企業在從事工程造價咨詢活動中應自覺遵守法律、法規和行業規定，嚴格執行國家工程造價的相關計價、計量規范，合法經營，公正執業，不得損害國家和社會公共利益，不得損害行業和客戶利益。
第四條 湖南省建設工程造價管理協會對本細則的實施進行組織管理。協會自律委員會負責行業自律行為的監督檢查，受理違反本細則事件的投訴、舉報并進行調查、處理。
第二章 自律細則
第五條 企業在咨詢活動中應執行建設工程造價相關的國家規范、行業規程，按照規范、規程、標準規定的服務項目、服務內容和服務質量要求做好工程造價咨詢服務，出具規范的工程造價成果文件，對工程造價成果文件的合法性、真實性、準確性承擔責任。
第六條 企業應按《湖南省建設工程造價管理協會關于規范工程造價咨詢服務收費的意見》（湘建價協〔2016〕25號）的要求，在經營場所的醒目位置公布《工程造價咨詢服務收費標準》，并書面告知湖南省建設工程造價管理協會。
第七條 企業應參照國家現行的《建設工程造價咨詢合同（示范文本）》（GF-2015-0212）簽訂合同，嚴格按照法律、法規及合同約定全面履行合同。
第八條 工程造價咨詢企業在承接咨詢業務時，應按業主選取文件約定的報價方式，依照本企業公示的價目進行洽談和簽約。在洽談和簽約時報價上下浮動幅度不超過本企業公布價格的20%。業主選取文件內未要求報價的可不進行報價。
未明確項目類型的報價測算統一按房建項目的建筑工程計算，未明確項目規模的報價測算統一按壹億元計算，未明確咨詢服務類型的報價測算統一按預算編制和結算審核各占50%權重計算。
第九條 企業應依法維護客戶的合法權益，保守客戶秘密，不利用客戶信息從事與其合同約定無關的活動。
第十條 企業應合法經營、誠信服務，不做虛假和夸大宣傳廣告，不得夸大企業資質等級、人員資質、注冊資金、咨詢業績與榮譽等。
第十一條 企業應建立健全企業內部工程技術檔案管理、質量控制管理、人事管理、財務管理等各項規章制度。
第十二條 企業應鼓勵和支持工程造價專業人員繼續教育，掌握新知識、新技術、新法規，不斷提高造價專業人員的綜合素質和職業道德水平。
第十三條 企業應依法與員工簽訂勞動合同，并嚴格執行合同約定。對已解除勞動合同關系的員工，不得以任何理由扣押其相關證件，阻礙員工的正常流動。
第十四條 企業應自覺維護行業聲e，不得弄虛作假、進行不正當競爭。不得虛構事實或在證據不充分的情況下，采取不當投訴、舉報等方式詆毀、排擠其他企業，損害同行名譽和利益。
第十五條 企業在從事造價咨詢活動中，不得e以下行為：
一、允許其他單位或個人掛靠以本企業名義承接工程造價咨詢業務，出具工程造價咨詢報告；
二、轉包承接的工程造價咨詢業務；
三、同時接受兩個或以上委托人對同一項目的工程造價咨詢業務委托；
四、以支付回扣、業務介紹費以及利誘、欺詐等方式承攬業務；
五、在工程造價咨詢活動中弄虛作假提供虛假成果文件；
六、超出企業資質范圍承接業務。
第十六條 企業應自覺接受、配合自律委員會開展的檢查、調查工作。
第三章 懲戒辦法
第十七條 違反第五條規定，給予以下懲戒：
一、未按照《 設工程造價咨詢規范》（GB/T51095）和《建設工程造價咨詢成果文件質量標準》（CECA/GC 7）開展工程造價咨詢活動和出具成果文件的，責令改正。
二、出具咨詢成果 件，超出《建設工程造價咨詢成果文件質量標準》（CECA/GC 7）規定的誤差范圍，非故意原因的責令改正，書面檢討；故意造成的責令改正，行業內通報批評。
三、未按照《建設工程造價咨詢規范》（GB/T51095）和《建設工程造價咨詢成果文件質量標準》（CECA/GC 7）開展工程造價咨詢活動和出具成果文件造成重大業務質量事故的，行業內通報批評并記不良行為一次。
第十八條 違反第六條規定，給予以下懲戒：
責令改正，行業內通報批評。拒不改正的，記不良行為一次。
蚴九條 違反第七條規定，給予以下懲戒：
一、不按規定簽訂合同的，責令改正。
二、簽訂“陰陽合同”（指合同當事人就同一事項訂立兩份以上的內容不相同的合同），責令改正，行業內通報批評。
三、不全面履行合同的，行業內通報批評或記不良行為一次。
第二十條 違反第八條規定，給予以下懲戒：
一、在承接工程造價咨詢業務的報價中浮動幅度超過本企業公布價格20%的，行業內通報批評或記不良行為一次，并將該項目ㄈ氳蹦瓿曬質量檢查對象。
二、累計三次在報價中浮動幅度超過本企業公布價格20%的，行業內通報批評并記不良行為一次，并提請價格行政主管部門給予行政處罰，將該企業列入成果質量重點監控對象。
三、在合同中的約定價格浮動幅度超過本企業公布價格20%的，行業內通報批評或記不良行為一次，該項目列入成果質量重點監控對象。
第二十一條 違反第九條規定，給予以下懲戒：
行業內通報批評或記不良行為一次。
第二十二條 違反第十條規定，給予以下懲戒：
書面檢討并責令改正；造成惡劣影響的，行業內通報批評或記不良行為一次。
第二十三條 違反第十一條規定，給予以下懲戒：
書面檢討并責令改正；拒不改正的，行業內通報批評或記不良行為一次。
第二十四條 違反第十二條規定，給予以下懲戒：
書面檢討并責令改正；拒不改正的，行業內通報批評或記不良行為一次。
第二十五條 違反第十三條規定，給予以下懲戒：
一、不依法與員工簽訂勞動合同，或未嚴格執行合同約定的，書面檢討并責令改正。
二、扣押已解除勞動合同關系員工的相關證件，阻礙員工正常流動的，責令改正；拒不改正的，行業內通報批評或記不良行為一次。
第二十六條 違反第十四條規定，給予以下懲戒：
行業內通報批評；造成惡劣影響的，記不良行為一次。
第二十七條 違反第十五條規定第一、二款，給予以下懲戒：
責令改正，行業內通報批評或記不良行為一次。
違反第十五條規定第三至七款，給予以下懲戒：
行業內通報批評或記不良行為一次。
第二十八條 違反第十六條規定，給予以下懲戒：
一、拒絕自律委員會開展檢查、調查工作的，行業內通報批評。
二、阻礙、干擾自律委員會開展檢查、調查工作的，行業內通報批評并記不良行為一次。
第四章 懲戒管理和懲戒程序
第二十九條 懲戒管理
一、湖南省建設工程造價管理協會將本自律公約實施細則向社會公布，接受社會監督。協會將不定期開展工程造價咨詢服務行為和咨詢成果質量檢查，及時發現問題、糾正處理或懲戒處罰檢查中發現的問題。
二、處理投訴、舉報的自律委員會委員當涉及其所在企業或本人及家屬的違規事件時，應當回避。
三、工程造價咨詢企業對違反本規則的行為具有監督、投訴、舉報的權利；可申請列席自律委員會對違反本規則行為調查處理的專題會議。
第三十條 懲魯絳
一、對違反本細則行為的投訴。任何單位或者個人，對違反本細則的行為均可投訴舉報（投訴時效為六十個日歷天），舉報可采取書面舉報或者電子郵件舉報的形式（投訴舉報表見附件一），但無論哪種形式均應提供相應的證據材料，錄癰塹ノ揮≌祿蚋鋈擻〖（簽名），注明通訊地址、聯系人及聯系電話。
自律委員會對下列情況不予受理：
（一）不在自律委員會受理范圍的；
（二）不能提供基本證據材料或證據材料含糊不清的；
（三）證據材料與投訴事實沒有直接或必然聯系的。
二、違反本細則行為投訴的受理。協會秘書處收到舉報人的投訴后，應及時登記備案。
三、調查小組調查核實。協會秘書處受理投訴后10日內，組成調查核實小組（組長從自律委員會委員中隨機抽取1人擔任，協會秘書處2人參加），對投訴的材料進行調查、核實。
四、處理小組提出處理意見。從自律委員會成員中隨機抽取5或7人（必須有1名副主任以上人員擔任處理組長，調查小組組長必須參加）組成處理小組，對違規事項提出懲戒處理意見，簽發《違規懲戒告知書》（內容包括懲戒的事項、理由、懲戒方式）。
五、送達懲戒告知書。秘書處于3髂諳虻筆氯慫痛鎩段ス娉徒涓嬤書》。
六、申訴。
1、當事人如對處理小組的懲戒處理意見不服，應在收到《違規懲戒告知書》后5個工作日內，向協會自律委員會提出書面申訴。
2、協會自律委員會收到當事人書面申訴后，由自律委員會主任、副主任組成復議組，對當事人的書面申訴進行復議，分別作出以下決定：
（1）《違規懲戒告知書》認定事實清楚，適用依據正確，程序適當的，維持原決定；
（2）《違規懲戒告知書》主要事實認定清楚，次要事實認定不清或不成立的，補正原決定；
（3）《違規懲戒告知書》認定事實不清，或適用依據錯誤，撤銷原決定，重新作出懲戒決定；認定事實不成立的，撤銷原決定，作出不予懲戒的決定。
3、自律委員會復議作出決議時應采用無記名投票表決的方式進行。
七、當事人逾期未提出書面申訴的，自律委員會將按照《違規懲戒告知書》的內容發出《違規懲戒決定書》。
《違規懲戒決定書》由參與處理違規事齙娜嗽鼻┳鄭自律委員會主任簽發，由秘書處于7個工作日內送達當事人（工商注冊地址）。
第五章 附 則
第三十一條 本細則由湖南省建設工程造價管理協會負責解釋。
第三十二條 本細則自發文之日起<行。原《湖南省造價咨詢服務收費不良行為處理辦法》（湘建價協〔2017〕11號）停止執行。
監督電話：
